20 июля 2023 г. был опубликован Закон Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. № 280-З «О применении специальных ограничительных мер». Коротко об основных положениях Закона.
Под специальными ограничительными мерами Закон понимает специальные меры экономического характера и иные меры противодействия, не связанные с применением силы или угрозы силой, направленные на исключение (минимизацию) негативных последствий недружественных действий.
К объектам специальных ограничительных мер Закон относит (i) иностранные государства, совершающие недружественные действия в отношении Беларуси, ее граждан и (или) организаций, (ii) физических и юридических лиц из таких государств, а также (iii) лиц, находящихся под их контролем.
Закон определяет «недружественные действия» как действия дискриминационного характера, совершаемые иностранным государством против национальных интересов и безопасности Беларуси, ее суверенитета и территориальной целостности, политической и экономической стабильности, прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Виды специальных ограничительных мер: (i) запреты или ограничения на ввоз и реализацию в Беларуси отдельных групп товаров, которые произведены недружественными странами; (ii) запреты или ограничения на транзит отдельных групп товаров из недружественных стран; (iii) запреты или ограничения импорта в Беларусь работ и услуг; (iv) запреты или ограничения на экспорт товаров, работ (услуг) в недружественные страны; (v) запреты или ограничения на использования территории Беларусь, в том числе и воздушного пространства; (vi) запреты или ограничения на совершение финансовых операций; (vii) отсрочка исполнения обязательств (мораторий) по внешнеторговым договорам на период действия обстоятельств, послуживших основанием для применения специальных ограничительных мер, а также иные меры.
Указанные выше ограничения не применяются к: (i) продовольственным или иным товарам, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Беларуси; (ii) товарам, аналоги которых не производятся в Беларуси; (iii) товарам, ввозимым для личного пользования; (iv) международной технической помощи, гуманитарной помощи и иностранной безвозмездной помощи.
До применения специальных ограничительных мер должны быть рассмотрены возможности использования иных механизмов исключения (минимизации) негативных последствий недружественных действий (включая дипломатическое содействие урегулированию проблемы, переговоры, посредничество).
Для реализации конкретной ограничительной меры и срока ее применения должно быть принято постановление Совета Министров. Такие постановления (в случае их принятия) будут подлежать опубликованию. Это означает, что сам по себе Закон (без принятия соответствующего постановления) не налагает вышеуказанных ограничительных мер для каких-либо лиц.
Закон вступает в силу 31 июля 2023 г.
При возникновении дополнительных вопросов, пожалуйста, обращайтесь.
